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广西桂西北治旱百色水库灌区工程环境监测及水土保持监测技术服务招标文件澄清通知第1次答疑澄清


【信息时间: 2020-06-24 04:06   信息来源:广西壮族自治区公共资源交易中心  阅读次数: 】【我要打印】【关闭】

广西桂西北治旱百色水库灌区工程环境监测及水土保持监测技术服务招标文件澄清通知

 

各潜在投标人:

经研究,对广西桂西北治旱百色水库灌区工程环境监测及水土保持监测技术服务(招标编号:BSSKGQ-JC-01 招标文件,作如下澄清:

1环境监测与水土保持监测为两个专业领域的技术工作,不应合在一起进行招标;

1:请按招标文件执行。说明如下:

1)根据《澳门现金网:取消建设项目环境影响评价资质行政许可事项后续相关工作要求的公告(暂行)公告(2019年第2号)、《国务院澳门现金网:第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定(国发〔201558号)》、《自治区生态环境厅澳门现金网:建设项目竣工环境保护验收有关事项的通知(桂环函〔201923 号)》、《国务院澳门现金网:取消一批行政许可事项的决定》(国发(201746号)》,竣工环境保护验收及水土保持设施验收均为自主验收,开展本项目环境监测及水土保持监测两项技术服务工作已无需相关资质,故具备相关人员、设备、技术能力的相关投标人均可投标,不存在以不合理条件限制投标人竞争。

2)招标人依据招标投标法第十九条的规定,根据本项目特点和需要,将上述两项服务内容合并招标,并无违反相关法律法规禁止性规定。两项服务内容合并招标,招标人可以减少协调管理工作,投标人可以减少成本投入。

2环境监测是技术性很强的工作,开展环境监测工作的主体必须具备检验监测机构资质认定证书,且其认证范围必须涵盖本项目需要开展的监测内容,而本次招标环境监测作为大头,却对此项工作没有资质的要求,令人不解;

2:请按招标文件执行。说明如下:

1)本次环境监测招标范围为:“根据广西桂西北百色水库灌区工程、银屯~凡平隧洞环境影响报告书、初步设计报告及其批复文件及设计等的要求,对整个工程施工区及周围的环境质量按环境监测计划要求开展环境监测工作,包括(但不限于)地表水质监测、地下水监测、环境空气质量监测、声环境监测、陆生生态调查及监测、水生态环境监测、污染源(水、大气、噪声等)监测、人群健康调查、生产生活废污水及废弃物处理监测等,监测断面和测点的布设以及监测频次安排应能够系统的反映施工区从施工开始到工程运营期各个时期的污染源变化及施工区环境质量的变化情况;在以上工作的基础上,分析生态累积影响、开展环境要素达标分析的能力,形成年度环境监测报告和各阶段监测报告,负责编制竣工环境保护验收调查报告和申请报告,报备验收材料,并协助招标人完成工程项目竣工环境保护验收”。

2)本项目服务工作含有大量的生态类调查监测工作,生态类调查工作占比高,而本项目环境监测中的水、大气、噪声监测,在本项目中所占投资并不大,中标人可将这部分工作内容分包给具有检验监测机构资质认定证书(检测能力包含水、空气、噪声)的分包人。

3)根据《自治区生态环境厅澳门现金网:建设项目竣工环境保护验收有关事项的通知(桂环函〔201923 号)》、《国务院澳门现金网:取消一批行政许可事项的决定》(国发(201746号)》,竣工环境保护验收及水土保持设施验收均为自主验收,且根据《国务院澳门现金网:第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定(国发〔201558号)》文件,开展本项目环境监测及水土保持监测两项技术服务工作已无需相关资质。

3“企业信誉实力分,ISO质量管理体系、ISO环境管理体系、ISO职业健康安全体系、资信等级(AAA)等证书及重合同守信用全有得3分,缺一不得分。”此项设置不合理,首先,本次招标工作的内容与ISO三项管理体系关系不大,其次,重合同守信用的奖由市场监督管理部门颁发,而事业单位法人不在市场监督管理部门的管辖,不会有此项奖,故此项评分有排斥事业单位法人的嫌疑;

3将招标文件评标办法中的企业信誉实力分评审标准修改为:

3.1

企业信誉实力分

3

1)同时具有ISO质量管理体系认证(有效期内)ISO环境管理体系认证(有效期内)ISO职业健康安全体系认证证书得得1分;

2)具有资信等级证书(AAA及以上)的得1分,AA级的得0.5分,其他不得分;

3)近三年取得重合同守信用证书的,得1分。

 

4业绩分第三条,同个项目同时开展水保监测及环保监测,且合同额和超过100万才可以计分,此项设置不合理,首先,环保监测及水保监测为不同专业领域工作,不能合一起加分,其次,行业内罕有一个主体承担同个项目的两项专业工作,这让人有指向性的质疑;

4将招标文件评标办法3.2业绩分中的“(3)投标人近三年(指从合同协议书签订的日期起至本项目投标截止之日止3年内)具有同一个项目包含有环境监测、水保监测两项服务内容且合同总金额在100万以上的生态类项目(水利工程、水电站、风电场、公路、铁路、机场等)合同业绩,每有1个得3分,满分9分。(需提供合同复印件并加盖单位公章,原件核查,否则不予计分)。

修改为:“(3)投标人近三年(指从合同协议书签订的日期起至本项目投标截止之日止3年内)具有以下业绩的得分(本项满分9分):

①具有生态类项目(水利工程、水电站、风电场、公路、铁路、机场等)环境监测及验收服务内容的合同业绩,每有1个得1分,满分3分;

②具有生态类项目(水利工程、水电站、风电场、公路、铁路、机场等)水土保持监测及验收服务内容的合同业绩,每有1个得0.5分,满分1.5分。

③具有生态类项目(水利工程、水电站、风电场、公路、铁路、机场等)中同一个项目包含有环境监测及验收、水土保持监测及验收服务内容的合同业绩,每有1个得1.5分,满分4.5分。

(上述业绩需提供合同复印件并加盖单位公章,原件核查,否则不予计分)。

5、澳门现金网:项目负责人的评分,本项目环保监测占比较大,但是针对项目负责人的能力评分却偏向水保,且环境和社会框架培训证书的得分让人疑惑,环保部门并未有此项培训,一般作为环境监测的能力证明应该是具有环境监测相关的上岗证;

5将招标文件评标办法3.3服务人员配备分中的“(1)项目总负责人:首先满足具有高级工程师及以上职称资格的基本条件外,同时,具有环境和社会框架培训证书的得2分,有水土保持方案培训合格证书的得2分,有水土保持监测培训合格证书的得2分。本项满分6分。(须提供相关证书、证明材料复印件及至少1年以上社保证明并加盖公章,否则不予计分)。

修改为:“(1)项目总负责人:首先满足具有高级工程师及以上职称资格的基本条件外,同时,具有环境影响评价职业资格证书的得2分,有水土保持方案培训合格证书的得2分,有水土保持监测培训合格证书的得2分。本项满分6分。(须提供相关证书、证明材料复印件及至少1年以上社保证明并加盖公章,否则不予计分)。

6、投入的其他人员中评分,除了以上,还应具备环境监测上岗证,环保部门对环境监测上岗要求极为严格,开展环境监测的人员必须具有上岗证,但是这块在此项内容却没有体现。

6:请按招标文件执行。

 

联系方式

招标人:中水北方勘测设计研究有限责任公司

  址:天津市河西区洞庭路60

  编:300222

联系人:孟工

  话:022-28703139

招标代理机构:广西桂水工程咨询有限公司

  址:广西南宁市东葛路72号同开大厦6

  编:530023

联系人:邓工

  话:0771-5709729

  真:0771-5709719

电子信箱:gszx121@163.com

  址:http://www.ggecc.com

监督部门:广西壮族自治区水利厅

监督电话:0771-2185092

  

 

招标人(或招标代理机构):广西桂水工程咨询有限公司(盖章)

 法定代表人(或其授权的项目负责人):          (签名)

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